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第一章 学校的创立与演变
（1906—1935年）
第一节 四川通省农业学堂（1906—1911年）
四川农业大学有着悠久的历史与光荣的传统，其历史源流河上溯至四川通省农业学堂的创立。
鸦片战争后，中国沦为半殖民地半封建社会。有时的有识之士，多主张变法图强以御外侮。1898年（清光绪二十四年）的“戊戌变法”运动中，康有为等认为中国所以衰弱，在于教育太落后，救亡之道在于改良教育，为此上书清廷，主张“废科举，兴学堂”。戊戌变法虽然失败，但兴学之风逐步遍及全国，成为一股不可逆转的潮流。1901年9月《辛丑条约》签订后，处于内外交困的清政府为了苟延残喘，维护其摇摇欲坠的统治，已经逃难在西安的慈禧太后也不得不急忙下诏实行“新政”，将“兴学堂、育人才”作为重要措施。同年8月和9月又宣布废除八股文，以策论取士。通令各省设大、中、小学堂。
1901年5月，洋务派张之洞，刘坤一联名上书清廷，强调：“今日育才要旨，自宜多设学堂，分门讲求实学，考取有据，体用兼赅，方为有裨世用”。1902年清政府颁布了《钦定学堂章程》（史称“壬寅学制”），将学校教育的体制、规章和办法以政令的形式固定下来，从而使兴办教育有所遵循，得以走向逐步完善和正规化。这是近代中国教育史上的第一个学制。次年，又颁布了经张之洞等人修订的《奏定学堂章程》（史称“癸卯学制”）。这个学制颁布后，即在全国施行，直到清末民初。
清政府在兴办学堂的时候，也注意到农工等实业教育。早在1901年9月张之洞、刘坤一就联名上书清廷：“近年工商皆间有进益，惟农事最疲，有退无进，……今日欲图本富，首在修农政，欲修农政，必先兴农学”。从1903年开始，清政府陆续制订和颁布了一系列关于发展农业教育的规章和政策。
在全国兴学潮流推动下，四川以日本为榜样，开始发展现代教育。1902年四川总督岑春煊设立川省学务处，以“督办全川学堂事宜”。1903年又派在籍翰林院编修、四川高等学堂监督胡峻赴日考察学务。锡良就任四川总督后，在大力兴办近代学堂时，鉴于四川师资缺乏，决定从开办师范入手。同时，为了适应举办各种实业和发展商业等各项新政的需要，也注意发展农业、工业、财政、铁路等实业教育。1905年（清光绪三十一年）四川布政使许涵度奏请在四川省城设立农政总局，后又奏请设立中等农业学堂。他认为：“四川土腴民勤，不患农事不兴，而患农民不智；不患古法不守，而患新法不知”。所以奏请：“设立中等农业学堂，招选生徒，延聘教员，以课蚕桑为先务，其一切科目程度，查照奏定实业学堂章程，择宜办理”。1906年四川通省农业学堂成立，由许涵度统辖全学堂事宜，洪守汝为学堂监督。这是四川成立的第一所农业学堂。学堂于1906年6月1日（清光绪三十二年四月初十日）先行开学，5日（四月十四日）行课。9月12日（清光绪三十二年七月二十四日）正式举行开学典礼。四川总督锡良率领省城司道各员参加了典礼，并在会上颁示了训词，讲明设立农业学堂的目的，是为了振兴四川农业。他说：“蜀中沃野千里，古称陆海。夙以蚕丝之利与世相竞，徒以墨守做法，利寖外溢，故不能不提倡农学，以为振兴野业之预备”。他勉励学生不仅只为个人谋生而学习知识，要有复兴四川农业的志向。
学堂校址在成都厚宰门内宝川局右侧旧仓库。另设桑园、试验场各一处，桑园在学堂西南隅，试验场在东门外，计220余亩。由于农业学堂与试验场相距过远，不便于实习，1910年4月四川总督赵尔巽批准了布政使王人文提出的将农业学堂迁往成都东门外农业试验场，在场内划拨土地修建校舍的意见。建校经费一是将农业学堂原校址由劝业道以银一万二千两收购，一是使用原布政使许涵度建筑农校发商生息之费银八千两，共计二万两，由提学使监督使用。当时，用银一万六千两，剩余四千两封存学务公所，仍作农业学堂添修改造房舍之用。
学堂办学宗旨以结合四川的地势、气候、土壤等自然条件以及农业生产情况，传授农业必需的知识技能，使学生将来能从事农业为目的。分设农业、蚕业、林业的预科和本科。预科两年毕业，本科三年毕业。各科课程设置和学时安排：
一、预 科
（一）共同（基础）课十二门：物理学、化学、修身、国文、历史、地理、地质、博物、数学、外国语、体育、图画。
（二）专业基础课：
1．农业三门：动物生理学、植物生理学、植物病理学。
2．蚕业二门：动物学、植物学。
3．林业三门：植物生理学、植物病理学、动物学。
二、本 科
（三）专业课：
1．农业十一门：排水及开垦法、耕牛马使役法、农具使用、家畜饲养、肥料制造、谷及菜蔬耕种、作物耕耘及收获与储法、苗状整理及移植法、农务制造、害虫驱除法、春夏蚕饲育。
2．蚕业十三门：蚕体解剖、春蚕饲育、制种、浴种及藏种、显微镜使用、蚕种检查、生丝检查、制丝、桑树栽培、肥料制造、害虫驱除法、消毒法、桑树繁殖法。
3．林业五门：造林实习、森林测量、森林道路、气候、农学大意。
课程学时，以一周计，农业、林业、蚕业的预科生各39时，其中讲课35时，实验4时。农业、林业的本科生各44时，其中讲课32时，实验12时。蚕业的本科生40时，其中讲课36时，实验4时。
学堂创立时，招收学生一班40人，教员仅5人，多是任教国文、外语、教学等基础课和蚕业专业课。1908年，学生已增加到170余人，由于省内能够担任农、林本科专业课的教员，不易聘请，特增聘了日本教员松浦胜太郎任教农科专业课。为了解决师资不足问题，监督洪守汝采取聘请回国的日本留学生或外地、外校学农的人员来学堂担任教员。
学堂经费分开办费和经常费两项：
一、开办费，凡修建讲堂、校舍、购置试验场场地、图书、仪器各项，由布政局随时筹拨。
二、常年费，由布政司拨银十万两，发商生息，每年得息约万余两。此外，学生每学期缴学费银二十五两，均须先期缴足，始能入校。
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